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Memoria del Secretario General sobre la labor de la Organización 2017

I. Introducción

El edificio de la Secretaría de la ONU en Nueva York, con las banderas de los Estados miembros en primer plano. Foto: ONU/Rick Bajomas

?Debemos reavivar la fe en el multilateralismo y la confianza en las Naciones Unidas como el lugar en el que los Estados y la sociedad civil puedan reunirse para hacer frente a los problemas más acuciantes del mundo de hoy… Solo podremos lograrlo si trabajamos en mayor armonía. El multilateralismo no es una opción, es el vehículo más eficaz, ya sea a nivel regional o mundial, para alcanzar los objetivos de la paz, el desarrollo sostenible inclusivo y los derechos humanos para todos?.
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II. La labor de la Organización

A. Promoción del crecimiento económico sostenido y el desarrollo sostenible

Clase dirigida por el programa "Paz a través de la alfabetización de adultos" en Gao, Malí. El centro funciona con el apoyo de la misión de la ONU (MINUSMA). Foto ONU/Harandane Dicko

La aprobación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible representa un logro sin precedentes en cuanto a los objetivos establecidos para la comunidad internacional. Introduce un nuevo paradigma hacia un ideal amplio e integrado del desarrollo sostenible inclusivo, aplicable a todas las personas de todos los países, fundamentado explícitamente en los derechos humanos. El desafío reside ahora en la implementación. Es muy importante recabar apoyo financiero y no financiero adecuado, asegurar la eficacia de las alianzas entre múltiples interesados y centrarse en exclusiva en lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

B. Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

La Misión Naciones Unidas para la Estabilización de Haití entrega materiales electorales y despliega personal de seguridad antes de las elecciones. ? Foto: ONU/Logan Abassi

Las operaciones de paz de las Naciones Unidas se cuentan entre nuestros instrumentos más sólidos para el mantenimiento de la paz y la contención de los conflictos. Pero las Naciones Unidas no se deben limitar a reaccionar a los acontecimientos, sino que deben anticiparse a ellos estableciendo relaciones con asociados nacionales y regionales para prevenir conflictos. La prevención exige abordar las causas profundas de los conflictos en los tres pilares de las Naciones Unidas: la paz y la seguridad, los derechos humanos y el desarrollo inclusivo. ?Estoy plenamente dispuesto a ofrecer apoyo para solucionar las controversias por medios pacíficos recurriendo a mis buenos oficios.

C. Desarrollo de áfrica

Vista aérea de Abidján, C?te d'Ivoire. Foto: ONU/Basile Zoma

Una de mis principales prioridades es fortalecer la labor de las Naciones Unidas en áfrica. El crecimiento económico de varios países africanos superó al de otras partes del mundo. Sin embargo, algunas partes de áfrica se enfrentan a amenazas y dificultades, como la prolongación de la violencia y la inseguridad humana, que obstaculizan el desarrollo. La Agenda 2030 es fundamental para el futuro de áfrica, y las Naciones Unidas están colaborando estrechamente con sus asociados en áfrica para que la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la ejecución de la Agenda 2063 estén en armonía y se refuercen mutuamente.

D. Promoción y protección de todos los derechos humanos

Las agencias humanitarias de la ONU y sus socios están ayudando a cientos de miles de refugiados en Rohingyas?Bangladesh, Septiembre de 2017.? Foto: PMA/Saikat Mojumder

Además de los conflictos sangrientos, durante el último a?o persistió la privación de los derechos económicos y sociales básicos de millones de mujeres, hombres y ni?os. millones de personas escaparon de los conflictos armados y emigraron en busca de oportunidades y de protección de sus derechos humanos.? En la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes, los Estados Miembros se comprometieron a proteger en todo momento los derechos humanos de todos los migrantes. La Organización apoya a los Estados en este empe?o, pero se necesita un liderazgo mayor y más constante en cada una de las regiones.

E. Coordinación eficaz de las actividades de asistencia humanitaria

La Agencia de Refugiados de la ONU y sus socios facilitan ayuda en las zonas de difícil acceso en Aleppo Oriental, Siria. Foto: ACNUR

Los desastres naturales devastadores, como inundaciones, tormentas, incendios forestales y fenómenos meteorológicos extremos, desplazan hoy día tres veces más personas que los conflictos. Una crisis alimentaria sin precedentes ha afectado a más personas que nunca antes. Sin embargo, el desprecio por el derecho internacional humanitario y las normas de derechos humanos siguió siendo endémico, como demostraron los ataques perpetrados contra la población civil, los trabajadores humanitarios y el personal médico.? En 2017, las Naciones Unidas y sus asociados humanitarios prestaron asistencia a más personas que en cualquier otro a?o desde que se fundó la Organización.

F. Promoción de la justicia y el derecho internacional

Una sesión informativa sobre "La Adjudicación Efectiva de Casos de Terrorismo" en la Sede de la ONU en Nueva York. Foto: ONU/Loey Felipe

Las Naciones Unidas están cada vez más dedicadas a promover la justicia y el estado de derecho en los tribunales, tratados y acuerdos internacionales y mediante el apoyo que prestan a las autoridades nacionales. Al verse privados de reparación legítima y pacífica y ante la falta de justicia y la inexistencia del estado de derecho, algunos segmentos de la sociedad pueden decantarse por la violencia. El respeto de la justicia y el estado de derecho son parte integrante de los derechos humanos. Por consiguiente, el papel de las Naciones Unidas en la promoción de los derechos humanos se hace aún más necesario. La Corte Internacional de Justicia, uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas, sigue funcionando como mecanismo central para la solución pacífica de las controversias. ? Lograr que los Estados Miembros acepten la jurisdicción obligatoria de la Corte es una de mis máximas prioridades.
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G. Desarme

Un soldado ante las armas incautadas en Mogadishu, Somalia. Foto: ONU/Stuart Price

La Organización para promover el desarme es ahora más importantes que nunca. Por conducto de sus centros regionales para la paz y el desarme, las Naciones Unidas siguen desarrollando la capacidad de los Estados para hacer frente al comercio ilícito de armas mediante medidas prácticas, como la gestión de arsenales y la asistencia jurídica.? En julio de 2017 se celebraron en la Sede las negociaciones sobre un instrumento jurídicamente vinculante que prohíba las armas nucleares, negociaciones a las que di mi pleno apoyo porque eran un paso de avance en la consecución del objetivo universal de un mundo libre de armas nucleares.?
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H. Fiscalización de drogas, prevención del delito y lucha contra el terrorismo internacional

Un miembro del Escuadrón Antidrogas de la Policía Nacional de Liberia supervisa la quema de drogas confiscadas.? Foto: ONU/Staton Winter

Las Naciones Unidas siguen apoyando aumentar el acceso de los consumidores de drogas y los reclusos a los servicios, incluidos los relacionados con el VIH. En consonancia con el apoyo que prestan las Naciones Unidas a los Estados Miembros para que actúen contra la delincuencia, dos de mis máximas prioridades son la eliminación de todas las formas de violencia contra las mujeres y contra los ni?os. Estamos llevando adelante una agenda de lucha contra el terrorismo mediante la nueva Oficina de Lucha contra el Terrorismo, con enfoque revitalizado que englobe a todas las Naciones Unidas, prestando asistencia en la aplicación de la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo y El Grupo de Acción de Alto Nivel para Prevenir el Extremismo Violento.

III. Fortalecimiento de la Organización

Las banderas de los Estados miembros de la ONU, Guatemala, Guinea y Guinea-Bissau ondean en la Sede de la ONU en Nueva York. Foto: ONU/Manuel Elias

Para ejecutar la ambiciosa agenda de reformas de la Organización, nuestros esfuerzos deben dirigirse a racionalizar los procedimientos, descentralizar la adopción de decisiones y procurar aumentar más la transparencia y reforzar la rendición de cuentas. En abril de 2017, establecí un equipo de examen interno sobre la reforma de la gestión, bajo la dirección general de la Jefa de Gabinete. El objetivo final que perseguimos es transformar la Organización para que pueda cumplir mejor su mandato.

IV. Conclusión

El Secretario General António Guterres con algunos ni?os en la escuela del campo de refugiados de Zaatari, Jordania. Foto: ONU/Sahem Rababah

Las Naciones Unidas constituyen el centro de gravedad del diálogo y la cooperación en el empe?o por encontrar soluciones comunes; con su apoyo concentrado, los Estados Miembros llegaron a dos acuerdos históricos, la Agenda 2030 y el Acuerdo de París sobre el cambio climático de 2015. Considerados en conjunto, ambos demuestran la voluntad de las naciones de trabajar a nivel multilateral cuando entienden que existe una necesidad imperiosa. Esos acuerdos constituyen una hoja de ruta clara para llegar a un destino común: cuidar del hogar mundial que todos compartimos.?
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